
據(jù)介紹,2024年10月,藍鳥中勝(藍鳥燃?xì)馀c佛山市南海中勝石油氣有限公司,其實控人為同一自然人)、南官燃?xì)狻⒐陧樔細(xì)?、宏達、石江液化氣6家企業(yè)簽訂協(xié)議,擬在佛山市南海區(qū)新設(shè)合營企業(yè),投資、建設(shè)并運營瓶裝液化石油氣儲配站。合營企業(yè)將由合營各方共同控制。申報材料表示,合營企業(yè)主要為合營各方在南海區(qū)銷售的瓶裝液化石油氣提供氣源采購、存儲與充裝;合營企業(yè)開展業(yè)務(wù)后,合營各方將退出相關(guān)業(yè)務(wù)。
2025年5月13日,市場監(jiān)管總局收到經(jīng)營者集中反壟斷自愿申報。收到申報后,市場監(jiān)管總局就該集中多次征求有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會等意見,并聘請獨立第三方機構(gòu)開展經(jīng)濟學(xué)分析。
市場監(jiān)管總局綜合分析認(rèn)為,集中將消除原六家企業(yè)之間的獨立競爭。上述6企業(yè)此前在佛山市南海區(qū)瓶裝液化石油氣市場(以下簡稱“該市場”)份額合計已達60%-65%,集中后的合營企業(yè)實質(zhì)形成了一個市場份額超60%的經(jīng)營者,市場控制力顯著增強。
同時,當(dāng)?shù)仄垦b液化石油氣市場經(jīng)營者數(shù)量將從8家減少至4家,市場集中度指數(shù)(HHI)將從1967(已屬高度集中市場)飆升至4640,增量巨大。此外,該市場產(chǎn)能有限、增產(chǎn)較困難,其他競爭者未來產(chǎn)能利用率預(yù)計已超85%,且存在進入壁壘高、下游客戶分散等特點,若集中后實體直接或間接漲價,剩余競爭者難以對集中后實體的漲價行為形成有效約束。
不僅如此,集中將使得該市場更易產(chǎn)生協(xié)調(diào)行為。原本,由于該市場環(huán)境相對穩(wěn)定,用戶需求剛性且種類相對單一,產(chǎn)品同質(zhì)化程度和價格透明度高,易于產(chǎn)生協(xié)調(diào)行為。而集中后實體與市場中另外兩家主要競爭者的合計市場份額將達到90%—95%,還可能存在一定示范效應(yīng),致使更多同類型合營企業(yè)出現(xiàn)。
同時,集中提高了該市場成本、產(chǎn)量、銷售狀況的透明度,并使各經(jīng)營者生產(chǎn)成本、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品差異化程度進一步趨同,經(jīng)營者更易達成明示或默示的協(xié)調(diào)行為。
而且,該市場經(jīng)營者達成的共識易于維持。在該市場維持共識符合各經(jīng)營者利益。其他經(jīng)營者可以跟隨集中后實體定價,維持較高價格水平。即使有經(jīng)營者背離價格共識,降價搶占市場,也不具有充足產(chǎn)能達成真正降價的效果,此外,難有其他新進入者,無法對協(xié)調(diào)行為的穩(wěn)定性構(gòu)成威脅。
因此,市場監(jiān)管總局認(rèn)為,該集中將導(dǎo)致集中后實體在佛山市南海區(qū)瓶裝液化石油氣市場獲得市場支配地位,同時也更有利于集中后實體與其他市場參與者達成協(xié)調(diào)行為,可能直接或間接實施提高商品價格等行為,損害市場公平競爭和消費者利益。根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》及相關(guān)規(guī)定,依法禁止本案。














